USAID's decades-long aid in Vietnam faces uncertainty amid US government overhaul

Founded in 1961 under President John F. Kennedy, the United States Agency for International Development is the world's leading international development agency, focusing on global health, poverty alleviation, emergency relief, education, and democratic institution-building.

• Được thành lập vào năm 1961 dưới thời Tổng thống John F. Kennedy, Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ là cơ quan phát triển quốc tế hàng đầu thế giới, tập trung vào sức khỏe toàn cầu, giảm nghèo, cứu trợ khẩn cấp, giáo dục và xây dựng các thể chế dân chủ.

USAID has been present in Vietnam since 1989, initially launching programs through the Patrick Leahy War Victims Fund and the Displaced Children and Orphans Fund to assist Vietnamese with disabilities. These efforts provided rehabilitative services, prosthetics, orthopedic support, and medical training for healthcare professionals.

• USAID đã có mặt tại Việt Nam từ năm 1989, ban đầu khởi động các chương trình thông qua Quỹ Patrick Leahy War Victims và Quỹ Displaced Children and Orphans để hỗ trợ người Việt Nam khuyết tật. Những nỗ lực này cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng, chân tay giả, hỗ trợ chỉnh hình và đào tạo y tế cho các chuyên gia y tế.

Following the normalization of U.S.-Vietnam relations in 1995, USAID's presence expanded in terms of funding, program complexity, and scope. In 2000, USAID's Vietnam office was inaugurated in Hanoi during President Bill Clinton's visit. Today, USAID operates with an annual budget of $150 million in Vietnam, according to the U.S. Embassy.

• Sau khi quan hệ Mỹ-Việt được bình thường hóa vào năm 1995, sự hiện diện của USAID đã mở rộng về mặt tài trợ, độ phức tạp của chương trình và phạm vi. Vào năm 2000, văn phòng của USAID tại Việt Nam đã được khai trương tại Hà Nội trong chuyến thăm của Tổng thống Bill Clinton. Hiện nay, USAID hoạt động với ngân sách hàng năm là 150 triệu USD tại Việt Nam, theo Đại sứ quán Mỹ.

Key initiatives in Vietnam

• Các sáng kiến chính tại Việt Nam

USAID’s dioxin remediation project at Bien Hoa Air Base area in southern Vietnam, March 19, 2024. Photo by US Embassy in Hanoi

• Dự án khử độc dioxin của USAID tại khu vực Căn cứ Không quân Biên Hòa, miền Nam Việt Nam, ngày 19 tháng 3 năm 2024. Ảnh của Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội

The U.S. has collaborated with Vietnam on war legacy issues, including demining, explosive ordnance disposal, missing soldier searches, and Agent Orange/dioxin remediation. Since 2019, USAID has partnered with Vietnam's Ministry of National Defense to treat approximately 500,000 cubic meters of dioxin-contaminated soil at Bien Hoa Air Base in the southern Dong Nai Province.

• Mỹ đã hợp tác với Việt Nam về các vấn đề di sản chiến tranh, bao gồm rà phá bom mìn, xử lý chất nổ, tìm kiếm binh lính mất tích và khử độc chất da cam/dioxin. Từ năm 2019, USAID đã hợp tác với Bộ Quốc phòng Việt Nam để xử lý khoảng 500.000 mét khối đất nhiễm dioxin tại Căn cứ Không quân Biên Hòa ở tỉnh Đồng Nai phía Nam.

In January 2024, the U.S. committed an additional $130 million, bringing the total funding for dioxin cleanup to $430 million.

• Vào tháng 1 năm 2024, Mỹ cam kết thêm 130 triệu USD, nâng tổng số tiền tài trợ cho việc làm sạch dioxin lên 430 triệu USD.

USAID has played a key role in Vietnam's economic integration, particularly in its accession to the World Trade Organization (WTO) and the Vietnam-U.S. Bilateral Trade Agreement. In 2023, USAID and Vietnam’s Ministry of Industry and Trade signed a $3.25 million memorandum of understanding to support digital trade expansion.

• USAID đã đóng vai trò quan trọng trong việc hội nhập kinh tế của Việt Nam, đặc biệt là trong việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và Hiệp định Thương mại Song phương Việt Nam-Mỹ. Năm 2023, USAID và Bộ Công Thương Việt Nam đã ký một biên bản ghi nhớ trị giá 3,25 triệu USD để hỗ trợ mở rộng thương mại kỹ thuật số.

Consul General Marie Damour (C) joins provincial government and public health leaders to celebrate the launch of a new liquid oxygen system provided by the USAID in Binh Duong Province in 2022. Photo by U.S. Consulate General HCMC

• Tổng Lãnh sự Marie Damour (giữa) cùng chính quyền tỉnh và các lãnh đạo y tế công cộng kỷ niệm việc khởi động hệ thống oxy lỏng mới do USAID cung cấp tại tỉnh Bình Dương vào năm 2022. Ảnh của Tổng lãnh sự quán Mỹ tại TP.HCM

Over the past five years, USAID has provided $7.7 million in emergency aid for storm and flood responses, as well as disaster preparedness programs. Last September, USAID allocated $1 million in humanitarian aid to assist Vietnam's recovery from Typhoon Yagi.

• Trong năm năm qua, USAID đã cung cấp 7,7 triệu USD viện trợ khẩn cấp cho các phản ứng bão lụt và các chương trình chuẩn bị ứng phó thảm họa. Tháng 9 năm ngoái, USAID đã phân bổ 1 triệu USD viện trợ nhân đạo để hỗ trợ Việt Nam khắc phục hậu quả cơn bão Yagi.

USAID has supported HIV/AIDS prevention and control programs in Vietnam since the mid-1990s. In 2004, Vietnam became a recipient of funding under the U.S. President’s Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR), expanding efforts to combat the disease.

• USAID đã hỗ trợ các chương trình phòng chống và kiểm soát HIV/AIDS tại Việt Nam từ giữa những năm 1990. Năm 2004, Việt Nam trở thành một nước nhận được tài trợ dưới Kế hoạch Khẩn cấp của Tổng thống Mỹ về Cứu trợ AIDS (PEPFAR), mở rộng nỗ lực chống lại căn bệnh này.

For tuberculosis (TB) prevention, USAID has worked with Vietnam’s National Tuberculosis Program since 2019 to improve detection and treatment. In January 2025, USAID helped Vietnam develop three new technical guidelines to enhance TB detection and case management.

• Đối với phòng chống lao (TB), USAID đã làm việc với Chương trình Phòng chống Lao Quốc gia Việt Nam từ năm 2019 để cải thiện việc phát hiện và điều trị. Tháng 1 năm 2025, USAID đã giúp Việt Nam phát triển ba hướng dẫn kỹ thuật mới để nâng cao việc phát hiện và quản lý ca bệnh lao.

USAID Vietnam Mission Director Ann Marie Yastishock (4th, L) and National Lung Hospital Director Dr. Nguyen Viet Nhung (3rd, R) at a ceremony held at the hospital in Hanoi in 2022 as the U.S. agency gifts the hospital equipment and drugs to support tuberculosis detection and treatment. Photo by U.S. Embassy in Hanoi

• Giám đốc Sứ mệnh USAID tại Việt Nam Ann Marie Yastishock (thứ 4 từ trái) và Giám đốc Bệnh viện Phổi Trung ương, Tiến sĩ Nguyễn Viết Nhung (thứ 3 từ phải) tại một buổi lễ tổ chức tại bệnh viện ở Hà Nội năm 2022 khi cơ quan Mỹ tặng thiết bị và thuốc hỗ trợ phát hiện và điều trị bệnh lao. Ảnh của Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội

During the Covid-19 pandemic, USAID provided $4.5 million to support Vietnam's vaccination efforts, medical training, and cold storage facilities. An additional $1 million was used to supply syringes, N95 masks, and portable patient monitors through UNICEF.

• Trong đại dịch Covid-19, USAID đã cung cấp 4,5 triệu USD để hỗ trợ nỗ lực tiêm chủng của Việt Nam, đào tạo y tế và cơ sở lưu trữ lạnh. Thêm 1 triệu USD được sử dụng để cung cấp kim tiêm, khẩu trang N95 và các thiết bị theo dõi bệnh nhân di động thông qua UNICEF.

In 2022, USAID launched a $36.25 million initiative called the Vietnam Low Emission Energy Program II (V-LEEP II) to encourage private sector investment in clean energy and support Vietnam's transition to renewable energy sources.

• Năm 2022, USAID đã khởi động một sáng kiến trị giá 36,25 triệu USD mang tên Chương trình Năng lượng Thấp Thải Carbon Việt Nam II (V-LEEP II) để khuyến khích đầu tư từ khu vực tư nhân vào năng lượng sạch và hỗ trợ Việt Nam chuyển đổi sang các nguồn năng lượng tái tạo.

Global suspension

• Đình chỉ toàn cầu

The USAID on Tuesday announced it was placing its staff in the U.S. and around the world on administrative leave as it moved to recall employees from overseas postings.

• USAID vào thứ Ba đã thông báo rằng cơ quan này đang đặt nhân viên tại Mỹ và trên toàn thế giới trong tình trạng nghỉ phép hành chính khi cơ quan này tiến hành triệu hồi nhân viên từ các nhiệm vụ ở nước ngoài.

The agency said in a statement on its website that the staff leave will begin shortly before midnight on Feb. 7.

• Cơ quan này cho biết trong một tuyên bố trên trang web của mình rằng việc nghỉ phép của nhân viên sẽ bắt đầu ngay trước nửa đêm ngày 7 tháng 2.

The move is part of Trump's -- and his billionaire ally Elon Musk's, radical drive to shrink the U.S. government, which has shocked Washington and caused angry protests from Democrats and the human rights community, according to AFP.

• Động thái này là một phần trong chiến dịch thúc đẩy cải tổ chính phủ Mỹ của Trump -- và đồng minh tỷ phú của ông, Elon Musk, đã gây sốc cho Washington và gây ra các cuộc biểu tình tức giận từ phía Đảng Dân chủ và cộng đồng nhân quyền, theo AFP.

The aid arm of U.S. foreign policy, USAID funds health and emergency programs in around 120 countries, including the world's poorest regions.

• Cánh tay viện trợ của chính sách đối ngoại Mỹ, USAID tài trợ cho các chương trình y tế và khẩn cấp ở khoảng 120 quốc gia, bao gồm cả những khu vực nghèo nhất thế giới.

Before this week, the U.S. was the world's largest aid donor.

• Trước tuần này, Mỹ là nhà tài trợ viện trợ lớn nhất thế giới.

USAID's current workforce totals more than 10,000, with about two-thirds of that staff serving overseas, according to the Congressional Research Service (CRS). The agency has more than 60 country and regional missions.

• Lực lượng lao động hiện tại của USAID tổng cộng hơn 10.000 người, với khoảng hai phần ba trong số đó phục vụ ở nước ngoài, theo Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội (CRS). Cơ quan này có hơn 60 sứ mệnh quốc gia và khu vực.

The countries that were receiving the most USAID assistance in 2023 were Ukraine, Ethiopia, Jordan, Afghanistan and Somalia.

• Các quốc gia nhận được nhiều hỗ trợ của USAID nhất vào năm 2023 là Ukraine, Ethiopia, Jordan, Afghanistan và Somalia.

In the Indo-Pacific, the Lowy Institute's aid maps show that the Pacific received $249 million and Southeast Asia received $1 billion in U.S. overseas development assistance annually in the most recent data.

• Trong khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương, bản đồ viện trợ của Viện Lowy cho thấy rằng khu vực Thái Bình Dương nhận được 249 triệu USD và Đông Nam Á nhận được 1 tỷ USD viện trợ phát triển ở nước ngoài của Mỹ hàng năm trong dữ liệu gần đây nhất.

This funded 2,352 projects, including peacebuilding in Papua New Guinea, malaria control in Myanmar, early childhood development in Laos, and programs to improve the education, food security and health of school-age children across the region.

• Điều này đã tài trợ cho 2.352 dự án, bao gồm xây dựng hòa bình ở Papua New Guinea, kiểm soát sốt rét ở Myanmar, phát triển trẻ em sớm ở Lào và các chương trình cải thiện giáo dục, an ninh lương thực và sức khỏe của trẻ em trong độ tuổi đi học trên khắp khu vực.

All of these programs are now being reviewed to ensure they are "fully aligned with the foreign policy of the President of the United States," Reuters reported.

• Tất cả các chương trình này hiện đang được xem xét để đảm bảo chúng "hoàn toàn phù hợp với chính sách đối ngoại của Tổng thống Hoa Kỳ," Reuters đưa tin.