Trump's new visa fees spur offshoring talks among American tech firms

U.S. President Donald Trump on Friday announced the change to the visa program that has long been a recruitment pathway for tech firms and encouraged international students to pursue postgraduate courses in the U.S.

• Tổng thống Mỹ Donald Trump vào thứ Sáu đã công bố thay đổi đối với chương trình visa lâu nay là con đường tuyển dụng cho các công ty công nghệ và khuyến khích sinh viên quốc tế theo học các khóa sau đại học tại Mỹ.

A U.S. flag and a U.S. H-1B Visa application form are seen in this illustration taken, Sept. 22, 2025. Photo by Reuters

• Một lá cờ Mỹ và một mẫu đơn xin visa H-1B của Mỹ được nhìn thấy trong hình minh họa này, ngày 22 tháng 9, 2025. Ảnh của Reuters

While the $100,000 levy applies only to new applicants - not current holders as first announced - the confusion around its roll-out and steep cost are already leading companies to pause recruitment, budgeting and workforce plans, according to Reuters interviews of founders, venture capitalists and immigration lawyers who work with technology companies.

• Mặc dù khoản phí 100.000 đô la chỉ áp dụng cho các ứng viên mới - không phải những người hiện đang giữ visa như đã công bố ban đầu - sự nhầm lẫn xung quanh việc triển khai và chi phí cao đã khiến các công ty tạm dừng tuyển dụng, lập ngân sách và kế hoạch lực lượng lao động, theo các cuộc phỏng vấn của Reuters với các nhà sáng lập, nhà đầu tư mạo hiểm và luật sư di trú làm việc với các công ty công nghệ.

"I have had several conversations with corporate clients ... where they have said this new fee is simply unworkable in the U.S., and it's time for us to start looking for other countries where we can have highly skilled talent," said Chris Thomas, an immigration attorney at Colorado-based law firm Holland & Hart. "And these are large companies, some of them household names, Fortune 100 type companies, that are saying, we just simply cannot continue."

• "Tôi đã có nhiều cuộc trò chuyện với các khách hàng doanh nghiệp ... nơi họ nói rằng khoản phí mới này đơn giản là không thể thực hiện được ở Mỹ, và đã đến lúc chúng ta phải bắt đầu tìm kiếm các quốc gia khác nơi chúng ta có thể có được nhân tài có kỹ năng cao," Chris Thomas, một luật sư di trú tại hãng luật Holland & Hart có trụ sở tại Colorado, cho biết. "Và đây là những công ty lớn, một số trong đó là những cái tên quen thuộc, các công ty thuộc danh sách Fortune 100, nói rằng chúng tôi đơn giản là không thể tiếp tục."

About 141,000 new applications for H-1B were approved in 2024, according to Pew Research. Though Congress caps new visas at 65,000 a year, total approvals run higher because petitions from universities and some other categories are excluded from the cap. Computer-related jobs accounted for a majority of the new approvals, the Pew data showed.

• Khoảng 141.000 đơn xin visa H-1B mới đã được chấp thuận vào năm 2024, theo Pew Research. Mặc dù Quốc hội giới hạn số visa mới ở mức 65.000 mỗi năm, tổng số phê duyệt cao hơn vì các đơn từ các trường đại học và một số danh mục khác được loại trừ khỏi giới hạn này. Các công việc liên quan đến máy tính chiếm phần lớn số phê duyệt mới, dữ liệu của Pew cho thấy.

Companies were already weighing an expansion in India before the new visa fee disrupted hiring. Reuters reported exclusively on Tuesday that Accenture has proposed a new campus in the southern state of Andhra Pradesh, with plans to eventually add about 12,000 jobs in the country, where it has its largest workforce.

• Các công ty đã đang cân nhắc việc mở rộng ở Ấn Độ trước khi khoản phí visa mới làm gián đoạn việc tuyển dụng. Reuters đã báo cáo độc quyền vào thứ Ba rằng Accenture đã đề xuất một khuôn viên mới ở bang Andhra Pradesh phía nam, với kế hoạch cuối cùng sẽ thêm khoảng 12.000 công việc tại quốc gia này, nơi họ có lực lượng lao động lớn nhất.

Firms will cut H-1B workers

• Các công ty sẽ cắt giảm lao động H-1B

The Trump administration and critics of the H-1B program have said that it has been used to suppress wages and curbing it opens more jobs for U.S. tech workers. The H-1B visa program has also made it more challenging for college graduates trying to find IT jobs, Trump's announcement on Friday said.

• Chính quyền Trump và những người chỉ trích chương trình H-1B đã nói rằng nó đã được sử dụng để kìm hãm tiền lương và việc hạn chế nó mở ra nhiều công việc hơn cho lao động công nghệ Mỹ. Chương trình visa H-1B cũng đã làm cho việc tìm kiếm công việc IT của các sinh viên tốt nghiệp đại học trở nên thách thức hơn, thông báo của Trump vào thứ Sáu cho biết.

The visa previously cost employers only a few thousand dollars. But the new $100,000 fee would flip the equation, making hiring talent in countries like India - where wages are lower and Big Tech now builds innovation hubs instead of back offices - more attractive, experts and executives told Reuters.

• Trước đây, visa chỉ khiến các nhà tuyển dụng tốn vài ngàn đô la. Nhưng khoản phí mới 100.000 đô la sẽ làm thay đổi phương trình, làm cho việc tuyển dụng nhân tài ở các quốc gia như Ấn Độ - nơi mức lương thấp hơn và Big Tech hiện nay xây dựng các trung tâm đổi mới thay vì các văn phòng hậu cần - trở nên hấp dẫn hơn, các chuyên gia và giám đốc điều hành nói với Reuters.

"We probably have to reduce the number of H-1B visa workers we can hire," said Sam Liang, co-founder and CEO of popular artificial intelligence meeting agent start-up Otter.ai. "Some companies may have to outsource some of their workforce - hire maybe in India or other countries just to walk around this H-1B problem."

• "Chúng tôi có thể phải giảm số lượng lao động visa H-1B mà chúng tôi có thể tuyển dụng," Sam Liang, đồng sáng lập và CEO của công ty khởi nghiệp trí tuệ nhân tạo Otter.ai, cho biết. "Một số công ty có thể phải thuê ngoài một phần lực lượng lao động của họ - có thể tuyển dụng ở Ấn Độ hoặc các quốc gia khác chỉ để vượt qua vấn đề H-1B này."

Bad for startups

• Tệ hại cho các công ty khởi nghiệp

While conservatives have long applauded Trump's wide-ranging immigration crackdown, the H-1B move has drawn support from some liberal quarters as well.

• Mặc dù các nhà bảo thủ từ lâu đã hoan nghênh cuộc đàn áp di trú rộng rãi của Trump, động thái H-1B đã thu hút sự ủng hộ từ một số khu vực tự do.

Netflix co-founder and well-known Democratic donor Reed Hastings - who said he has followed H-1B politics for three decades - argued on X that the new fees would remove the need for a lottery and instead reserve visas for "very high value jobs" with greater certainty.

• Reed Hastings, đồng sáng lập Netflix và nhà tài trợ nổi tiếng của Đảng Dân chủ - người đã nói rằng ông đã theo dõi chính trị H-1B trong ba thập kỷ - lập luận trên X rằng các khoản phí mới sẽ loại bỏ nhu cầu về một cuộc xổ số và thay vào đó dành visa cho "các công việc có giá trị rất cao" với sự chắc chắn lớn hơn.

But Deedy Das, a partner at venture capital firm Menlo Ventures that has invested in startups such as AI firm Anthropic, said "blanket rulings like this are rarely good for immigration" and would disproportionately affect startups.

• Nhưng Deedy Das, một đối tác tại công ty đầu tư mạo hiểm Menlo Ventures đã đầu tư vào các công ty khởi nghiệp như công ty AI Anthropic, nói rằng "những phán quyết chung chung như thế này hiếm khi tốt cho di trú" và sẽ ảnh hưởng không cân xứng đến các công ty khởi nghiệp.

Unlike large technology companies whose compensation packages are a combination of cash and stock, pay packages of startups typically lean toward equity as they need cash to build the business.

• Không giống như các công ty công nghệ lớn mà gói bồi thường là sự kết hợp giữa tiền mặt và cổ phiếu, các gói lương của các công ty khởi nghiệp thường nghiêng về cổ phiếu vì họ cần tiền mặt để xây dựng doanh nghiệp.

"For larger companies, the cost is not material. For smaller companies, those with fewer than 25 employees, it's much more significant," Das said. "Big tech CEOs expected this and will pay. For them, fewer small competitors is even an advantage. It’s the smaller startups that suffer most."

• "Đối với các công ty lớn, chi phí không đáng kể. Đối với các công ty nhỏ hơn, những công ty có dưới 25 nhân viên, nó có ý nghĩa lớn hơn nhiều," Das nói. "Các CEO của các công ty công nghệ lớn đã dự đoán điều này và sẽ trả tiền. Đối với họ, ít đối thủ nhỏ hơn thậm chí là một lợi thế. Chính các công ty khởi nghiệp nhỏ hơn là những người chịu thiệt hại nhất."

Innovation at risk

• Nguy cơ đối với đổi mới

The policy could also mean fewer of the talented immigrants who often go on to launch new firms, analysts said.

• Chính sách này cũng có thể có nghĩa là ít người nhập cư tài năng hơn, những người thường sẽ thành lập các công ty mới, các nhà phân tích nói.

More than half of U.S. startups valued at $1 billion or more had at least one immigrant founder, according to a 2022 report from the National Foundation for American Policy, a nonpartisan think tank based in Virginia.

• Hơn một nửa số công ty khởi nghiệp ở Mỹ được định giá 1 tỷ đô la hoặc hơn có ít nhất một người sáng lập là người nhập cư, theo một báo cáo năm 2022 từ Quỹ Quốc gia về Chính sách Mỹ, một tổ chức nghiên cứu phi đảng phái có trụ sở tại Virginia.

Several lawyers said startups they represent are pinning hopes on lawsuits that argue that the administration overstepped by imposing a fee beyond what Congress envisioned, betting that courts would dilute the rule before costs cripple hiring.

• Một số luật sư cho biết các công ty khởi nghiệp mà họ đại diện đang đặt hy vọng vào các vụ kiện cho rằng chính quyền đã vượt quá quyền hạn khi áp đặt một khoản phí vượt quá những gì Quốc hội dự tính, và hy vọng rằng các tòa án sẽ làm giảm quy tắc trước khi chi phí làm tê liệt việc tuyển dụng.

If not, "we will see a pullback from the smartest people around the world," said Bilal Zuberi, founder of Silicon Valley-based venture capital firm Red Glass Ventures, who began his career in the U.S. on an H-1B visa.

• Nếu không, "chúng tôi sẽ thấy sự suy giảm từ những người thông minh nhất trên thế giới," Bilal Zuberi, nhà sáng lập của công ty đầu tư mạo hiểm Red Glass Ventures có trụ sở tại Thung lũng Silicon, người đã bắt đầu sự nghiệp của mình ở Mỹ với visa H-1B, nói.