Canada province passes bill to limit enrollment of international students

Under Bill 74, passed last weekend, the province, where French is the sole official language and spoken as a first language by the majority of the population, will assign international enrollment quotas not only to universities but also to individual schools, programs, and education levels.

• Theo Dự luật 74, được thông qua vào cuối tuần trước, tỉnh này, nơi mà tiếng Pháp là ngôn ngữ chính thức duy nhất và được nói như ngôn ngữ mẹ đẻ bởi phần lớn dân số, sẽ áp dụng hạn ngạch tuyển sinh quốc tế không chỉ đối với các trường đại học mà còn đối với từng trường học, chương trình và cấp độ giáo dục.

The bill, titled "An Act Mainly to Improve the Regulatory Scheme Governing International Students," would amend Quebec's immigration law to give education and higher education ministers more leeway in restricting foreign students' entry.

• Dự luật có tựa đề "Đạo luật chủ yếu để cải thiện quy chế điều chỉnh sinh viên quốc tế," sẽ sửa đổi luật nhập cư của Quebec để trao nhiều quyền hạn hơn cho các bộ trưởng giáo dục và giáo dục đại học trong việc hạn chế việc nhập cảnh của sinh viên nước ngoài.

The bill would have foreign students' ability to enroll at certain colleges and universities be determined based on certain criteria, including region, programs, language, cohort size, labor needs and "government priorities," CBC News reported.

• Dự luật sẽ quyết định khả năng đăng ký của sinh viên nước ngoài tại một số trường cao đẳng và đại học dựa trên một số tiêu chí, bao gồm khu vực, chương trình, ngôn ngữ, quy mô lớp học, nhu cầu lao động và "ưu tiên của chính phủ," theo báo cáo của CBC News.

While the bill does not impose a cap on the total number of international students, Quebec's Immigration Minister Jean-François Roberge has indicated the province will admit fewer international students in the future, according to CBC.

• Mặc dù dự luật không áp đặt giới hạn tổng số lượng sinh viên quốc tế, Bộ trưởng Nhập cư Quebec Jean-François Roberge đã chỉ ra rằng tỉnh này sẽ tiếp nhận ít sinh viên quốc tế hơn trong tương lai, theo CBC.

Critics have expressed concerns about insufficient consultation and uncertainty surrounding the alignment of the provincial rules with the federal government’s 2025 study permit cap.

• Các nhà phê bình đã bày tỏ lo ngại về việc thiếu tham vấn và sự không chắc chắn về việc các quy tắc của tỉnh có phù hợp với giới hạn giấy phép học tập năm 2025 của chính phủ liên bang hay không.

"It goes without saying that this will result in a drop in enrolments, which will bring along lay offs in educational institutions and will weaken our competitive edge in the global education market," Veronica Cartagenova, vice president of global business development at Canada College, told The Pie News.

• "Không cần phải nói rằng điều này sẽ dẫn đến sự giảm sút trong tuyển sinh, điều này sẽ kéo theo việc sa thải nhân viên tại các cơ sở giáo dục và làm suy yếu lợi thế cạnh tranh của chúng ta trên thị trường giáo dục toàn cầu," Veronica Cartagenova, phó chủ tịch phát triển kinh doanh toàn cầu tại Canada College, nói với The Pie News.

In late October, Quebec announced plans to cut immigration applications from 15,000–19,000 per year to 13,500–15,000 by 2025, with a focus on French-speaking applicants.

• Vào cuối tháng 10, Quebec đã công bố kế hoạch cắt giảm số đơn xin nhập cư từ 15,000–19,000 mỗi năm xuống còn 13,500–15,000 vào năm 2025, với sự tập trung vào các ứng viên nói tiếng Pháp.

On Nov. 23, new French language requirements for two major immigration programs were implemented. Graduates must complete either three years of high school entirely in French or at least 75% of their Canadian course credits in the language. Some fields, like nursing, mandate 100% French instruction. Many universities now offer free French courses to support students.

• Vào ngày 23 tháng 11, các yêu cầu ngôn ngữ tiếng Pháp mới cho hai chương trình nhập cư lớn đã được thực hiện. Các sinh viên tốt nghiệp phải hoàn thành ba năm trung học hoàn toàn bằng tiếng Pháp hoặc ít nhất 75% tín chỉ khóa học của họ tại Canada bằng ngôn ngữ này. Một số lĩnh vực, như điều dưỡng, yêu cầu giảng dạy 100% bằng tiếng Pháp. Nhiều trường đại học hiện đang cung cấp các khóa học tiếng Pháp miễn phí để hỗ trợ sinh viên.

The Montréal Economic Institute (MEI) cautioned that fewer international students could impact Quebec’s long-term economic growth.

• Viện Kinh tế Montréal (MEI) đã cảnh báo rằng số lượng sinh viên quốc tế ít hơn có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế dài hạn của Quebec.

"Québec universities are world-class research hubs, and limiting their ability to attract talent from abroad risks undermining efforts to recruit the best and brightest," Renaud Brossard, vice president of communications at MEI, told The Pie.

• "Các trường đại học ở Québec là những trung tâm nghiên cứu đẳng cấp thế giới, và việc hạn chế khả năng thu hút tài năng từ nước ngoài có thể làm suy yếu nỗ lực thu hút những người giỏi nhất và sáng giá nhất," Renaud Brossard, phó chủ tịch truyền thông tại MEI, nói với The Pie.

Statistics Canada suggests that as of Sept. 30, 2023, Quebec had 588,000 non-permanent residents, including nearly 124,000 study permit holders—80% of whom enroll at post-secondary institutions, according to Roberge.

• Thống kê Canada cho thấy tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2023, Quebec có 588,000 cư dân không thường trú, bao gồm gần 124,000 người nắm giữ giấy phép học tập—80% trong số đó đăng ký tại các cơ sở giáo dục sau trung học, theo Roberge.

The minister said 120,000 was "too much" during a news conference in Quebec City on Oct. 10, 2024.

• Bộ trưởng nói rằng 120,000 là "quá nhiều" trong một cuộc họp báo tại Thành phố Quebec vào ngày 10 tháng 10 năm 2024.

In 2023, Canada had over one million international students, a 29% increase from 2022, according to data from the Ministry of Immigration, Refugees and Citizenship. Among them, more than 17,000 were Vietnamese, ranking eighth in number. The average cost for an undergraduate student is approximately CA$36,000 (US$25,572) per year, including tuition and living expenses.

• Năm 2023, Canada có hơn một triệu sinh viên quốc tế, tăng 29% so với năm 2022, theo dữ liệu từ Bộ Nhập cư, Tị nạn và Quốc tịch Canada. Trong số đó, hơn 17,000 là người Việt Nam, đứng thứ tám về số lượng. Chi phí trung bình cho một sinh viên đại học là khoảng 36,000 CA$ (25,572 USD) mỗi năm, bao gồm học phí và chi phí sinh hoạt.

Since October last year, Canada has introduced stricter policies for international students to curb immigration numbers.

• Kể từ tháng 10 năm ngoái, Canada đã giới thiệu các chính sách nghiêm ngặt hơn đối với sinh viên quốc tế để hạn chế số lượng nhập cư.

For instance, the financial proof requirement was raised to over CA$20,600, doubling the longstanding requirement of CA$10,000. Additionally, master’s and PhD students must submit study endorsements from their province, territory, or region when applying for a study permit.

• Chẳng hạn, yêu cầu chứng minh tài chính đã được nâng lên trên 20,600 CA$, gấp đôi yêu cầu lâu dài là 10,000 CA$. Ngoài ra, sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ phải nộp thư ủng hộ học tập từ tỉnh, lãnh thổ hoặc khu vực của họ khi xin giấy phép học tập.

In September, Canada announced it would issue only 437,000 study permits in 2025, about 10% fewer than this year. Applicants seeking a Post-Graduation Work Permit (PGWP) must now submit proof of English or French proficiency at level B2 or higher for university students and B1 or higher for college students.

• Vào tháng 9, Canada đã công bố rằng họ sẽ chỉ cấp 437,000 giấy phép học tập vào năm 2025, khoảng 10% ít hơn so với năm nay. Các ứng viên xin Giấy phép Làm việc Sau Tốt nghiệp (PGWP) hiện phải nộp bằng chứng về trình độ tiếng Anh hoặc tiếng Pháp ở mức B2 trở lên đối với sinh viên đại học và B1 trở lên đối với sinh viên cao đẳng.

Moreover, international students arriving in Canada after Nov. 1 must enroll in programs listed by IRCC to be eligible for a PGWP.

• Hơn nữa, sinh viên quốc tế đến Canada sau ngày 1 tháng 11 phải đăng ký vào các chương trình được IRCC liệt kê để đủ điều kiện xin PGWP.